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索引號:00817372-3/2019-93988 分  類:科技、教育 發文機關:省教育廳 成文日期:2019-07-01 16:30 文 號:瓊教規〔2019〕1號 發布日期:2019-07-01 16:30

標題: 海南省教育廳 海南省財政廳 海南省扶貧工作辦公室關于印發《海南省部分初中學業困難學生在職業學校完成義務教育并接受部分職業技能學習試點工作方案》的通知

海南省教育廳

文件

海南省財政廳

海南省扶貧工作辦公室

教規〔20191


海南省教育廳  海南省財政廳

海南省扶貧工作辦公室關于印發《海南省

部分初中學業困難學生在職業學校完成義務教育并接受部分職業技能學習試點工作方案》的通知

各市、縣、自治縣教育、財政局,扶貧工作辦公室,洋浦經濟開發區社會發展局、財政局,省屬各中等職業學校

在部分中等職業學校設立職業初中班,開展部分初中學業困難學生在職業學校完成義務教育并接受部分職業技能學習試點,是探索普職融通發展,幫助少數初中學業困難學生健康成長的重要舉措。現將《海南省部分初中學業困難學生在職業學校完成義務教育并接受部分職業技能學習試點工作方案》印發給你們,請認真組織實施。

   海南省教育廳   海南省財政廳   海南省扶貧工作辦公室

                                   2019年7月1日

(此件主動公開)

海南省部分初中學業困難學生在職業學校

完成義務教育并接受部分職業技能學習試點工作方案

《國家職業教育改革實施方案》(國發〔2019〕4號)明確提出“發揮中等職業學校作用,幫助部分學業困難學生按規定在職業學校完成義務教育,并接受部分職業技能學習”,這是探索普職融通發展新路徑,幫助少數初中學業困難學生健康成長的重要舉措。為積極穩妥推進此項工作,經研究決定在我省面向建檔立卡家庭、農村低保家庭和農村特困救助供養學生(以下簡稱貧困學生)開展試點。

一、總體要求

貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話中央12號文精神以及《國家職業教育改革實施方案》要求,以實際問題為導向,堅持立足實際、試點先行、從嚴掌握的原則,深化教育制度創新,在中職學校試點設立職業初中班,探索促進初中學業困難學生成長成才和普職融通發展的新路徑。

二、試點內容

(一)試點時間(本方案有效期)

20197月-2020年12月。2020年下半年省教育廳組織對試點工作進行總結,對試點成績突出的市縣和學校給予通報表揚,對好的經驗做法進行推廣。

(二)試點對象

我省建檔立卡貧困家庭、農村低保家庭和農村特困救助供養的學業困難九年級學生。且符合以下條件:

1.在校期間經過大力幫扶但仍然難以跟上學習進度、學習非常困難且反復輟學、長期輟學的學生。

2.學生的法定監護人及學生本人同意。

(三)試點學校

1.部分省屬中職學校:海南省農業學校、海南省機電工程學校、海南省經濟技術學校、海南省旅游學校、海南省農林科技學校、海南省民族技工學校。

2.市縣公辦中職學校。

(四)教育教學及日常管理

1.管理模式。試點中職學校將學生編入行政專業班,按全日制在校生進行管理,承擔日常管理職責,對學生開展部分職業技能教育;同時設立職業初中班,加配班主任,對其開展義務教育和扶貧勵志教育等。

2.教學方案。試點中職學校結合實際制定包含義務教育內容和職業技能教育的教學方案,報主管教育行政部門備案后執行。義務教育課程由試點中職學校選派教師承擔。教學方案的編制應突出以下特點:(1)體現德智體美勞全面發展的人才培養要求。(2)體現初等職業教育特點,包含職業指導教育和職業預備教育或者勞動技藝教育等內容;(3)開設義務教育基本課程,其中德育、體育、外語、美育教育等可結合中職相關課程開展,科學、綜合實踐等課程可與職業教育相關課程融合開展。

3.學生學籍。學生的學籍仍然保留在原就讀初中學校,中職學校建立就讀學生花名冊。學生可選擇返回原就讀初中繼續參加海南省初中畢業生學業水平考試,學生不參加海南省初中畢業生學業水平考試的,不納入原就讀初中的海南省初中畢業生學業水平考試各項數據統計。學生初中畢業后,可選擇免試入學繼續在所讀中職學校學習。

4.畢業證。學生在中職學校完成義務教育后,學校將相關課程成績等檔案材料轉交給原就讀初中,由原就讀初中按規定發放畢業證書。

三、學生申請及審核程序

(一)學生的法定監護人和學生本人提出申請

學生的法定監護人及學生本人向就讀初中提出申請(申請表見附件1),并簽署承諾書(見附件2)。即將完成八年級學習的學生也可在春季學期末最后一個月申請從九年級開始按規定到試點中職學校繼續接受義務教育,但學生須繼續完成八年級學業。

(二)學生就讀初中意見

就讀初中要認真研究學生申請是否符合試點工作要求,切實從嚴掌握,不得將試點當成“甩包袱”的渠道,必須采取有力措施先進行幫扶。就讀初中做出“同意”意見的,必須就已經采取的保學和幫扶措施給予說明,并作為申請表附件。

(三)市縣教育行政部門審核并協調落實接收中職學校

就讀初中將申請表報主管教育行政部門審核,由負責初中學籍管理相關職能部門受理;設區的市,由區教育行政部門初審,市教育行政部門審核。

申請到市縣中職學校學習的,由市縣教育行政部門協調(明確接收學校、年級、專業、入學時間、學校聯系人等,下同),申請到省屬試點中職學校學習的,由市縣教育行政部門報省教育廳協調,協調結果反饋給相關市縣教育行政部門和中職學校

)報到入學

原就讀初中負責通知學生的法定監護人陪同學生持經審核的申請表到試點中職學校。試點中職學校簽署報到入學意見,并辦理報到入學手續。

)備案

各市縣教育行政部門在審核后一個月內將試點學生名單報省教育廳備案。

四、有關要求

(一)堅持從嚴審核。教育行政部門要堅持個案處理的原則認真研究做出審核意見,對采取保學和幫扶措施,能繼續堅持在初中學習的不得審核同意,不得突擊批量審核。

(二)嚴格落實控輟保學責任。學生控輟保學的主體責任仍然是學生原就讀初中所在市縣政府,原就讀初中和試點中職學校共同做好保學工作;原就讀初中應當定期向試點中職學校了解學生學習情況,并牽頭商試點中職學校共同做好家訪等工作。

(三)經費問題。按照“錢隨人走”的原則,對生均公用經費等按人頭撥付的經費,按照中職標準撥付給試點中職學校,不再向原就讀初中撥付相關費用。免除參加試點的學生的學費、住宿費、教材費,免除費用所需補助資金參照《海南省中等職業教育免費工作實施方案》(瓊財教〔2013〕291號)和《海南省財政廳 海南省教育廳 海南省人力資源和社會保障廳關于完善中等職業教育免學費政策的通知》(瓊財教〔2015756等規定按試點中職學校管理權限分別由省級和市縣財政負擔。參照《海南省財政廳 海南省教育廳 海南省人力資源和社會保障廳關于印發建立海南省中等職業學校生均撥款制度實施方案的通知》(瓊財教〔2016〕1369號)對承擔試點任務的中職學校給予生均公用經費補助。學生在中職學校就讀不足半年的按半年標準補助,超過半年不足一學年的按全年標準補助。承擔試點任務的中職學校在績效分配時對班主任適當傾斜。

(四)資助政策。學生繼續按義務教育階段標準享受各市縣的教育扶貧特惠性資助,不能享受“雨露計劃”和中職階段特惠性資助等中職學生才能享受的資助。符合條件的學生,可以向原就讀初中申請享受義務教育階段國家資助政策。

(五)各市縣申請參加試點的學生,優先安排在本市縣的試點中職學校。本市縣的試點中職學校確實沒有擬申請專業的,學生可申請選擇其他試點中職學校。在中職學校仍然無法堅持學習的,可選擇回到初中繼續就讀。

(六)各市縣教育行政部門、各中職學校務必高度重視,站在講政治顧大局的高度把準方向,積極探索、逐步形成系統性、規范化的工作方案和制度體系注重風險防控,并及時總結典型案例,形成可復制可推廣的經驗。

附件:1.海南省部分初中學業困難學生在職業學校完成義務教育并接受部分職業技能學習申請表

      2.學生法定監護人和學生本人申請承諾書


附件1

海南省部分初中學業困難學生在職業學校完成義務教育并接受部分職業技能學習申請表

學生姓名

學生身份證號碼

學生手機號碼

監護人

監護人身份證號碼

家長手機號碼

家庭住址

戶籍所在市縣

學生就讀初中

年級班級

申請就讀的中職學校

年級專業

申請學生

本人因學習困難,現申請到中職學校繼續完成義務教育,并接受部分職業技能教育。

學生(簽字按手印):                     年   月   日

學生監護人

    本人作為法定監護人,同意其到中職學校繼續完成義務教育,并接受部分職業技能教育。

監護人(簽字按手印):                   年   月   日

學生就讀

初中意見

(  )同意 

(  )不同意,理由:                              

校長簽字并蓋學校公章:                   年   月   日

教育行政

部門審核

意見

(  )同意

(  )不同意,理由:                              

負責人簽字并蓋章:                      年   月   日

申請就讀的中職學校

意見

(  )同意

(  )不同意,理由:                              

負責人簽字并蓋章:                      年   月   日

說明:1.在“同意”或“不同意”前括號內劃“√”,不同意的須簡要說明理由;

      2.本表一式4份,家長和學生、就讀初中、就讀初中主管教育行政部門、試點中職學校各留1份。


附件2

學生法定監護人和學生本人申請承諾書

本人及法定監護人自愿申請到中職學校繼續完成義務教育并接受部分職業技能教育,已知曉關于面向建檔立卡貧困家庭、農村低保家庭和農村特困救助供養學生開展“發揮中等職業學校作用,幫助部分學業困難學生按規定在職業學校完成義務教育,并接受部分職業技能學習”試點有關政策。

本人承諾:嚴格遵守就讀中職學校校紀校規和有關規定,認真學習職業技能,并在中職學校繼續完成義務教育階段的學習。

法定監護人(簽字及手印):

學生(簽字及手印):

                           日期:

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