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索引號:00817372-3/2018-23369 分  類:科技、教育 發文機關:省教育廳 成文日期:2018-09-06 12:09 文 號:瓊教職成〔2018〕81號 發布日期:2018-09-06 12:09

標題: 海南省教育廳 海南省財政廳關于印發《海南省現代職業教育質量提升計劃專項資金管理暫行辦法》的通知

海 南 省 教 育 廳

文件

海 南 省 財 政 廳

瓊教職成〔201881




海南省教育廳 海南省財政廳

關于印發《海南省現代職業教育質量提升計劃

專項資金管理暫行辦法》的通知

各市、縣、自治縣教育(教科)局、財政局,洋浦經濟開發區社會發展局、財政局各有關高等院校,省屬各中等職業學校:

為加強和規范我省現代職業教育質量提升計劃專項資金管理,提高資金使用效益,省教育廳、省財政廳制定了《海南省現代職業教育質量提升計劃專項資金管理暫行辦法》,現印發給你們,請遵照執行。

海南省教育廳                 海南省財政廳

                         2018831

(此件主動公開)




  海南省教育廳辦公室                    201896日印發


海南省現代職業教育質量提升計劃

專項資金管理暫行辦法

第一條  為加強和規范海南省現代職業教育質量提升計劃專項資金管理,提高資金使用效益,促進現代職業教育改革發展,根據《財政部  教育部關于印發﹤現代職業教育質量提升計劃專項資金管理辦法﹥的通知》等國家有關法律規定及國家和我省有關文件精神,結合我省實際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱現代職業教育質量提升計劃專項資金(以下簡稱專項資金),是指中央和省級財政安排用于支持現代職業教育和終身教育改革發展的資金。

第三條  專項資金管理遵循“中央引導、省級統籌,科學規劃、合理安排,責任清晰、規范管理,專款專用、注重實效”的原則。

第四條  專項資金的支持內容由省財政廳、省教育廳根據財政部、教育部有關精神,按照省委省合法世界杯体育彩票的有關決策部署,并結合我省職業教育和終身教育改革發展的實際情況予以確定。現階段重點支持:

(一)支持建立完善以改革和績效為導向的高等職業院校生均撥款制度,引導高等職業教育創新發展。

(二)在優化布局的基礎上,支持中等職業學校改擴建校舍、實驗實訓場地以及其他附屬設施,配置圖書和教學儀器設備等,建立健全中等職業學校生均撥款制度。

(三)支持職業院校加強“雙師型”專任教師培養培訓,提高教師教育教學水平;支持職業院校設立兼職教師崗位,優化教師隊伍人員結構。

(四)支持職業教育改革發展及終身教育等其他相關工作。具體支持內容和方式,由省財政廳、省教育廳根據中央精神及省委省合法世界杯体育彩票有關要求、相關規劃以及年度重點工作等研究確定。

第五條  專項資金由省財政廳、省教育廳共同管理。專項資金主要采取因素法、項目法結合“大專項+任務清單”等方式進行分配,分配結果按有關規定進行公開。

因素法分配因素主要包括在校生數、專任教師數、基本辦學條件相關指標、辦學質量、改革創新、民族貧困市縣因素,以及學校工作努力程度、調整因素等。各因素數據主要通過相關統計資料和各市縣、各職業院校專項資金申報材料獲得。各項因素及其權重,根據國家和我省相關政策及職業院校改革發展情況動態調整。

項目法結合“大專項+任務清單”等方式分配的資金主要用于職業教育基礎能力建設、教師素質提升等項目。

第六條  采取因素法分配的資金按以下程序下達:

(一)由省教育廳提出資金測算及分配方案,會同省財政廳,并將資金撥付至各市縣和省屬職業院校。

(二)各市縣財政、教育部門收到資金后,應及時將資金下達至市縣職業院校。

第七條  采取項目法結合“大專項+任務清單”等方式分配的資金,按以下程序審核下達:

(一)各市縣教育、財政部門,省屬職業院校依據省教育廳、省財政廳發布的有關項目申報通知,履行必要的審批程序后,在規定的時間內匯總上報省教育廳、省財政廳。

(二)省教育廳對各市縣財政、教育部門,各職業院校報送的項目申報材料進行審核,確定合格的項目列入專項資金建設項目庫。

(三)省教育廳根據我省教育事業發展規劃,按照輕重緩急的原則,確定支持項目,向市縣教育部門、省屬職業院校下達任務清單或者提出資金分配方案報省財政廳審核下達資金。

(四)各市縣財政部門收到資金后,應當及時將資金下達至市縣職業院校。

第八條  各市縣、省屬職業院校應當于每年1月31日前向省財政廳、省教育廳提出當年專項資金申報材料。逾期不提交的,相應扣減有關資金。申報材料主要包括:

(一)上年度專項資金安排使用情況,主要包括上年度專項資金使用情況、年度績效目標完成情況、市縣財政投入情況、主要管理措施、問題分析及對策。 

(二)當年工作計劃,主要包括當年各市縣、省屬職業院校職業教育工作目標和績效目標、重點任務和資金安排計劃,績效目標要明確、具體、可考核。 

(三)上年度各市縣安排用于推動職業教育改革發展方面的專項資金統計表及相應預算文件。

第九條  除據實結算資金外,省財政廳、省教育廳收到中央專項資金后,應當在30日內及時下達資金,省級專項資金應當在省本級年度預算批復后60日內正式下達。省財政廳、省教育廳應于每年底向各職業院校、各市縣提前告知或下達下一年度專項資金預計數。

專項資金支付按照國庫集中支付制度有關規定執行。涉及合法世界杯体育彩票采購的,應當按照合法世界杯体育彩票采購有關法律制度執行。

第十條  省教育廳、省財政廳統籌專項資金使用力度,并結合我省年度職業教育和終身教育重點工作,注重投入效益,防止項目過于分散,并向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,向國家和我省亟需特需專業,以及技術技能積累和民族文化傳承與創新方面的專業傾斜。 

第十一條  各職業院校要按預算和國庫管理有關規定,建立健全內部管理機制,制定資金管理辦法,加快預算執行進度。

第十二條  各市縣、職業院校應當按照《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》要求和我省績效管理有關規定,做好績效目標管理相關工作。

第十三條  省教育廳、省財政廳統籌組織、指導協調項目管理工作,積極將專項資金落實到項目,確保資金使用可檢查、可監控和可考核。

各職業院校、各市縣應切實加強項目執行的管理,嚴格執行項目預算,確保項目如期完成,及時將項目執行情況錄入相關管理系統,加強項目工程建設、合法世界杯体育彩票采購、檔案、信息化等管理。

屬于基本建設的項目,應當嚴格履行基本建設程序,落實相關建設標準和要求,嚴禁超標準建設和豪華建設,并確保工程質量。年度未支出的專項資金,按照結轉結余資金有關管理規定執行。

第十四條  省財政廳、省教育廳根據各市縣、職業院校專項資金使用管理情況,適時開展監督檢查和績效評價。對嚴格按照本辦法規范管理和使用專項資金的市縣和省屬職業院校,在分配專項資金時優先考慮、傾斜支持。

第十五條  專項資金應當專款專用,建立“誰使用、誰負責”的責任機制。嚴禁將專項資金用于償還債務、支付利息、對外投資、彌補其他項目資金缺口等,不得從專項資金中提取工作經費或管理經費。對于擠占、挪用、虛列、套取專項資金等行為,將按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定嚴肅處理。

第十六條  本辦法由省教育廳、省財政廳負責解釋。

第十七條  本辦法自印發之日起施行。

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